关于认真开好2016年度党员领导干部民主生活会的通知

发布时间：2016-12-28

各基层党组织：

根据《中共江西省纪委机关、中共江西省委组织部关于认真开好2016年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（赣组字[2016]202号）要求，现就全校开好2016年度党员领导干部民主生活会有关事项通知如下：

一、准确把握民主生活会主题和基本要求

2016年度民主生活会，以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。

全校处级以上党员领导干部要聚焦以下方面要求，开展党性分析，触动思想、触及灵魂，切实收到实效。在政治合格方面，重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在执行纪律合格方面，重点是严守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实，强化组织观念，说老实话、办老实事、做老实人。在品德合格方面，重点是继承和发扬党的优良传统和作风，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节。在发挥作用合格方面，重点是践行正确政绩观，无私无畏、敢于担当、勇于负责，深入贯彻新发展理念，大力弘扬井冈山精神，为建设区域特色鲜明高水平综合性大学而奋斗。

这次民主生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚持“团结——批评——团结”，实事求是、出于公心，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，不纠缠细枝末节，不搞无原则纷争，真正做到“红脸出汗”，确保开出“辣味”，开出高质量、好效果。

二、从严从实做好民主生活会各环节工作

1.制定会议方案。各党组织要严格按照中央、省委和学校党委要求，结合工作实际，精心制定会议方案，对会前、会中、会后各环节工作作出周密安排。会议方案应经党委（总支）研究审议后，于召开民主生活会5天前报学校党委组织部审核。原则上非中共党员的领导干部可列席会议。民主生活会召开时间可结合工作实际作出安排，要在2017年1月底前完成，会期至少一天。

2.深化学习研讨。组织党员领导干部深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，深入学习领会习近平总书记对江西工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求以及视察我校时的讲话精神；深入学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义；深入学习贯彻落实省第十四次党代会精神，学习省委《关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》《关于苏荣案及涉案人员违纪教训的通报》《省委办公厅关于以苏荣“造绿工程”为反面教材，进一步树立正确政绩观的通知》；观看中央电视台电视专题片《永远在路上》（第四集）《“蝇贪”之害——江西基层干部违纪违法案件警示录》，切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。

3.广泛征求意见。在“两学一做”学习教育边学边查边改的基础上，采取座谈访谈、设置意见箱和网络征询等方式，广泛听取党员干部和师生群众的意见，并原汁原味向领导班子和领导干部反馈。主要负责同志要主持召开征求意见座谈会。其他班子成员要深入基层一线，认真听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议。学校党委将结合党风廉政巡查及社会评价、干部考察、审计、年度考核等情况，指出发现的问题。征求意见要具体明确，实事求是，防止搞形式主义。

4.开展谈心谈话。坚持做到“四必谈”，即主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。党委（总支）主要负责同志要普遍开展谈心谈话，同时要接受党员干部和师生群众的约谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。谈心谈话时间要安排充足，交流交心要充分，通过谈心谈话，真正谈透问题、沟通思想，消除隔阂、形成共识。每位班子成员至少要给其他班子成员提出1条以上有内容、有质量的批评意见。

5.深查突出问题。领导班子和领导干部要坚持问题导向，对照《准则》《条例》规定和要求，紧密结合实际，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。理想信念方面，重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫，在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。政治纪律和政治规矩方面，重点查找是否存在重大问题上不同党中央保持一致，对党不忠诚、不老实，做“两面人”，独断专行，搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。作风方面，重点查找是否存在脱离实际、脱离群众，弄虚作假，违反中央八项规定精神，“四风”变相反弹回潮，不注重家庭、家教、家风等问题。担当作为方面，重点查找是否存在安于现状、不思进取，庸懒无为，消极应付、推诿扯皮等问题。组织生活方面，重点查找是否存在不主动参加党的组织生活，不按规定自觉缴纳党费，不按规定报告个人事项等问题。落实全面从严治党责任方面，重点查找是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失缺位，主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位，执纪不严、违纪不究，管党治党宽松软等问题。同时还要对照省委巡视组对高校巡视反馈的党的领导核心作用发挥不够、基层党建工作比较薄弱、财经纪律执行不严格、师德师风建设不力、内部监督管理工作比较混乱等问题，特别是对照苏荣案及涉案人员违纪教训，对照身边的违纪违法案件教训，坚持真理，修正错误，举一反三，抓好问题整改，推动风清气正政治教育生态建设。

6.认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。在查找问题的基础上，按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。领导班子撰写对照检查材料，班子成员形成发言提纲。起草材料过程中要认真反思近年来中央和省委查处的典型案例，特别是苏荣案及涉案人员的违纪教训以及高等教育系统违纪违法典型案件的教训，反躬自省，引以为鉴。要对照省委巡视组和学校党委反馈的问题，联系工作实际，深入剖析问题根源。在此基础上，主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲。个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及纪委反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。受到问责的领导干部，应当在民主生活会上作出深刻检查。领导班子对照检查材料，应经党委（总支）审议后，于召开民主生活会3天前报学校党委组织部审核。班子成员发言提纲，应经党委（总支）主要负责同志审阅后，一并报送。

7.严肃开展批评和自我批评。民主生活会上，领导班子主要负责同志要先通报上年度民主生活会整改方案的落实情况，对尚未整改的要说明原因。然后，主要负责同志代表领导班子作对照检查，班子成员逐一作对照检查，开展批评和自我批评，进行积极健康的思想斗争。要紧扣会议主题，认真进行对照检查，对征求到的意见和问题作出实事求是的回应，并从世界观、人生观、价值观方面深刻剖析问题根源，提出改进的具体措施。自我批评要落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。相互批评不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人，要坦诚相见、开门见山，坚持原则，指出问题，真诚帮助提高，防止好人主义，真正做到“红脸出汗”、有“辣味”。对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。

8.抓好整改落实。民主生活会上查找出来的问题，要制定整改措施，形成领导班子和领导干部个人整改清单，并在一定范围内公开，接受群众监督。要聚焦具体问题，细化整改措施，建立整改台账，实行销号管理，做到整改进程和整改效果可检查、可监督。问题整改要分类施策，可以马上解决的，要立行立改；需要一段时间加以解决的，要制定持续改进的具体措施，规定完成时限；需要组织协调解决的，要明确牵头单位、责任人。要建立整改跟踪督查机制，对整改不力的约谈提醒，对态度消极、虚以应付的严肃批评。

三、切实加强领导督导

各基层党组织要落实管党治党的主体责任，切实加强对民主生活会的组织领导。主要负责同志要切实履行第一责任人责任，带好头、把好关。学校领导班子成员至少参加1个以上下级单位的民主生活会。

学校党委将派出督导组（原则上由学校“两学一做”学习教育督导组组成），加强对各单位领导班子民主生活会的指导和监督。督导组要在会前深入了解民主生活会的准备情况。会上，对批评和自我批评开展不起来的，对有关问题不说清楚、不认真开展批评和自我批评的，及时提醒、促其改正，对党委（总支）书记履行责任情况、会议召开情况要进行点评，不当“宾客”。

民主生活会召开情况，以及领导班子和领导干部个人整改清单，要在会后一周内报学校党委组织部。

中共南昌大学委员会组织部

2016年12月28日